Các sửa đổi được đề xuất của chính phủ đối với luật chống các-ten đe dọa tất cả các doanh nhân muốn ký kết bất kỳ thỏa thuận nào với đối thủ cạnh tranh, Vedomosti viết khi tham khảo dự luật. Như đã chỉ ra bởi thanh tra kinh doanh Boris Titov, sáng kiến này không phân biệt giữa thông đồng vi phạm cạnh tranh và kinh doanh như thông thường. Đồng thời, tài liệu đưa ra các hình phạt khắc nghiệt - nếu vi phạm luật mới, có thể phải ngồi tù tới sáu năm.
Các tác giả của sáng kiến chỉ ra rằng thiệt hại cho nền kinh tế Nga do các-ten và sự cấu kết chống cạnh tranh vào khoảng 1,5-2% GDP của nước này mỗi năm. Các bên chủ mưu nâng giá đấu giá lên đến 30%, trên thị trường hàng hóa lên đến 18% và các-ten quốc tế khoảng 23%.
Giải pháp được đề xuất là thắt chặt luật chống các-ten. Nếu các sửa đổi được thông qua, doanh nhân có thể bị đi tù tới sáu năm nếu có dấu hiệu thỏa thuận giữa các đối thủ cạnh tranh và thu nhập với số tiền trên 500 triệu rúp hoặc gây thiệt hại cho tổ chức, công dân hoặc nhà nước với số tiền trên 60 triệu rúp. Có thể bị phạt tù tới 4 năm hoặc phạt 500 nghìn rúp nếu tham gia vào một băng đảng, "gây thiệt hại vượt quá 20 triệu rúp hoặc tạo ra thu nhập từ 100 triệu rúp".
Titov, trong một lá thư gửi đến Chủ tịch Đuma Quốc gia Vyacheslav Volodin, chỉ ra rằng sáng kiến này đề cập đến các điều khoản không tồn tại trong Bộ luật Hình sự - ví dụ, định nghĩa về cartel được lấy từ Luật Liên bang “Bảo vệ cạnh tranh”. “Điều này trái với nguyên tắc của pháp luật hình sự mà tội phạm cần được quy định trong Bộ luật Hình sự. Hơn nữa, Luật Bảo vệ cạnh tranh cũng thiếu một định nghĩa đầy đủ và rõ ràng về cartel. , - người thanh tra doanh nghiệp cho biết.
Ngoài ra, dự luật đề xuất loại trừ hành vi hạn chế cạnh tranh đối với các trường hợp có dấu hiệu vi phạm pháp luật. Do đó, các sửa đổi sẽ cấm không chỉ các-ten mà nói chung là bất kỳ thỏa thuận nào giữa các đối thủ cạnh tranh. "Các thỏa thuận giữa các đối thủ cạnh tranh không phải lúc nào cũng thực sự hạn chế cạnh tranh hoặc có bất kỳ tác động tiêu cực nào đến nó.", - Titov nhấn mạnh.
Trong lá thư của mình, thanh tra kinh doanh đề xuất, trong số những thứ khác, tách các-ten trên thị trường hàng hóa khỏi gian lận giá thầu và loại bỏ các-ten trên thị trường hàng hóa khỏi trách nhiệm hình sự; để tăng các ngưỡng thu nhập và thiệt hại, xuất hiện trong Điều 178 của Bộ luật Hình sự Liên bang Nga; thiết lập trong luật pháp một khái niệm rõ ràng và đúng đắn về ca-in; buộc các nhân viên thực thi pháp luật phải chứng minh thực tế hạn chế cạnh tranh để tuyên bố giao dịch là tội phạm.
Theo đồng nghiệp của Titov, Thanh tra viên về Luật chống độc quyền Sergei Kolesnikov, sáng kiến này chưa hoàn thiện và với cách diễn đạt hiện tại, sẽ có thể bỏ tù bất kỳ doanh nhân nào vì bất kỳ giao dịch nào với đối tác. “Bất kỳ thỏa thuận nào cũng có thể được coi là một cartel. Đồng thời, FAS không muốn chứng minh hậu quả tiêu cực của việc hạn chế cạnh tranh , - anh bày tỏ ý kiến.
Kolesnikov nói rõ rằng khi các sửa đổi được thông qua, bất kỳ ai cung cấp cho các cơ quan chính phủ một sản phẩm độc đáo không có đối thủ cạnh tranh, hoặc những người tổ chức hợp tác xã mua bán hoặc thương mại sẽ có thể bị đi tù. "Nếu một doanh nhân và một hợp tác xã ký kết một thỏa thuận về việc cung cấp sản phẩm, thì đây sẽ được coi là một thỏa thuận các-ten, và không có vấn đề gì nếu không ai phải chịu bất kỳ thiệt hại nào.", - ông đưa ra một ví dụ.
Vào tháng 9, những người đứng đầu Văn phòng Tổng Công tố, Ủy ban Điều tra (IC) Liên bang Nga, FSB, Bộ Nội vụ và FCS đã ký một văn bản thay đổi các quy tắc điều tra các vụ việc liên quan đến kinh doanh. Các sửa đổi cần bảo vệ quyền của các doanh nhân và ngăn chặn sự gián đoạn công việc của các tổ chức trong quá trình điều tra. Đặc biệt, văn bản hạn chế việc thu giữ tài liệu, người mang tin, đồng thời quy định không kéo ra các vụ việc quá 12 tháng.
